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中卫着力构建三级政府四级管理组织构架
中卫新闻网(www.nxzwnews.net)   2017-07-21  字体: [][ ][ ] 

  近日,记者从市编办了解到,我市针对当前城市管理行政执法中存在的职责交叉、多头执法、执法缺位等突出矛盾和问题,推进执法工作重心下移,构建“三级政府、四级管理”组织构架,配套完善行政执法统筹协调指挥机制、部门联合协作机制、“统一受理、转办督办、考核评价”联动机制等,破解突出矛盾和问题,加快推进城乡统筹的跨部门、跨领域综合行政执法改革步伐。

  据了解,“三级政府、四级管理”组织构架的“三级政府”即市政府、沙坡头区政府、乡(镇)政府,“四级管理”即市级由市城市管理局牵头、各相关部门配合,沙坡头区具体负责,乡(镇)主抓,社区自治。该组织架构,对我市推动市区城市管理综合行政执法体制建设,建立健全基层行政执法体系重心,推动行政执法重心下移等方面具有重要带动作用。

  “三级政府、四级管理”综合行政执法组织构架的建立,进一步调整完善了市区城市管理综合行政执法体制机,整合下沉综合行政执法队伍,将市城市管理局承担的城市建设监察检查等行政执法职责交由沙坡头区承担;建设专兼联动执法队伍,打造一支专业化的行政执法队伍,通过政府购买服务方式组建一支协管队伍,发挥乡(镇)、社区等基层组织主体作用,聘请义务监督员,动员社会力量共同参与;成立统一的信息指挥机构,设立“中卫市城市管理信息指挥中心”,承担城市管理指挥、协调、监督、考核,智慧化城市信息平台的建设、运行、管理和“12319”城管服务热线的受理、分流、推送、督办职责等。

  按照“跨部门、相关联、可承接”原则,将市城市管理局原承担的相对集中行政处罚权和住建、规划、环保等领域与城市管理和群众生产生活密切相关、执法频率高、专业技术要求适宜的部分行政处罚权以及与之相关联的行政强制权,统一交由沙坡头区综合行政执法局集中行使。按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求,合理划分相关行政主管部门与综合行政执法部门的职责权限,实现政策制定、行政审批与监督处罚职能相对分开。

  为确保城市管理综合执法体制健康平稳运行,城市管理综合行政执法工作机制,编制管理体制,承担行政职责事业单位改革等工作也在相继进行中。

【编辑】:王旭 【责任编辑】: 【稿件来源】:中卫市新闻传媒集团
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