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扶贫帮困精准施策 凝心聚力决战贫困
——中卫市2017年脱贫攻坚工作综述
中卫新闻网(www.nxzwnews.net)   2017-10-17  字体: [][ ][ ] 

  今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,我市认真贯彻落实中央和自治区决策部署,按照“六个精准”和“五个一批”的总体要求,大力实施脱贫富民战略,全力推动脱贫攻坚工作向前发展。

  抓政策配套,产业扶贫“打主力”。 全市整合涉农产业扶持资金5.36亿元,围绕草畜、马铃薯、瓜菜、中药材四大特色产业,带动贫困户产业增收,全市贫困地区种植马铃薯69.8万亩,种植中草药6.01万亩,种植硒砂瓜85万亩,种植饲草27.6万亩,新植枸杞8370亩,发展经果林、小茴香、葱蒜等12.2万亩,建档立卡贫困户覆盖率达到31%;扶持建设标准化养殖圈棚4564座,带动59%的建档立卡贫困户发展养殖业,贫困户肉牛饲养量达到3.94万头、肉羊22.4万只。实施“华润基础母牛银行”模式,目前累计引进基础母牛16776头,赊销13568头,其中向建档立卡户赊销11365头,已产犊3226头,惠及海原县4157户群众。加快推进扶贫“四个一”示范带动工程,已发展致富带头人751人,培育壮大扶贫产业合作社105个,在贫困村培育32家扶贫龙头企业,助力脱贫富民。围绕“劳务输出、交通运输、剪纸刺绣、清真餐饮”四大特色品牌,完成各类培训6.15万人次(包括建档立卡贫困户各类技能培训1.37万人次),转移就业2.81万人,占全市建档立卡贫困人口的22.3%,创收2.8亿元。

  抓难点突破,金融扶贫“补短板”。 2017年1月-8月累计发放扶贫小额信贷21265户83166万元,户均贷款3.91万元。截至2017年8月底,全市建档立卡贫困户扶贫小额信贷存量贷款25929户101155万元,户均3.9万元,贷款覆盖率61.5%,完成自治区10.8亿元目标任务的76.8%;全面完成2017年-2018年度建档立卡贫困户家庭意外伤害保险参保39825户,建档立卡贫困户大病补充医疗保险参保153311人,实现了全覆盖。全市村级互助资金运行规模达到8000万元,有1.05万农户从中受益。争取宁夏银行在海原县设立分支机构。

  抓政策落实,健康扶贫“保脱贫”。对贫困户大病、慢病进行筛检,建立“基本医疗保险+大病保险+大病医疗补充保险(扶贫保)+社会救助”的保障网络,大病医疗保险和大病医疗补充保险实现全覆盖。全面推行先诊疗后付费制度、灾情救助制度、慈善捐助制度、临时救助制度,有效解决了因病致贫和因病返贫问题。将农村低保标准由原来的2400元/人/年提高到3150元/人/年,五保集中供养、农村高龄老人保障金及时调整提高。全市建档立卡户群众参加基本医疗保险11.6万人,参保率达98.7%。全市建档立卡户中纳入民政低保兜底16607户19462人,已完成3年社保兜底任务的64.6%。

  抓精准资助,教育扶贫“阻穷根”。 积极争取项目资金,改善学校办学条件,全市投资5876万元,新建、改扩建幼儿园46所,18所改扩建已竣工投入使用,其余已开工建设;贯彻落实国家和区、市、县教育惠民政策,实行贫困家庭学前两年免费教育,构建学前教育、义务教育、高中教育、中职教育和高等教育全覆盖的“奖、助、补、免、贷”资助体系,帮助贫困学生尤其是建档立卡户学生顺利完成学业。市财政筹措资金1145万元,对全市2290名2013年-2016年三本以上贫困家庭在校大学生进行资助,发放资助资金共计1092.5万元。2017年全市计划为274467人次(建档立卡71906人次)学生补助3.69亿元(建档立卡0.96亿元)。目前已落实政策资助、贷款帮扶、社会救助等资金18018.09万元。

  抓重点项目,夯实基础“换面貌”。 积极推进宁夏中部干旱带西线供水工程,沙坡头区兴仁片区工程项目批复立项。中宁县喊叫水片区工程主体工程已开工建设,目前喊叫水一泵站及管线工程正在实施。海原县三塘片区主体工程三塘水库、扬水泵站、管道安装及供电工程均已完工,4.7万亩灌区配套工程可行性研究报告已获批复;整合资金12.86亿元,加快实施69个贫困村整村推进,已完成投资8.25亿元,占计划投资的64.2%;沙坡头区至海原高速、海原至平川高速已完成工程可行性研究报告编制,办理了选址意见、节能评价、防洪影响评价;市本级争取项目资金3503万元,完成香山二泵站管道及出水池工程管道建设;全市新开工建设、回购移民住房1485套,已建成618套,完成搬迁安置1077户4426人,完成投资39597万元;全市危房改造开工7990户,完成4026户,完成投资2.24亿元。

  抓社会扶贫,齐抓共管“聚力量”。开展厅处级干部到贫困乡(镇)和贫困村驻村蹲点脱贫攻坚专项调研,详细掌握全市脱贫攻坚工作出现的新情况新问题,全面摸排重点贫困乡(镇)和重点贫困村存在的突出问题,分门别类进行整改解决。市县乡9176名干部帮扶32823户贫困户,共协调帮扶资金2448余万元。召开漳州——中卫对口扶贫协作第一次联席会议,推进闽宁深度协作,落实闽宁协作招商引资项目8个,计划投资9.65亿元。组织开展科技扶贫指导员“百人团”活动,全市科技特派员人数达到442名,全市争取自治区科技特派员创业行动专项项目25个资金共计131万元。全市开展重点贫困乡镇党委书记(镇长)、村党支部书记、驻村第一书记等扶贫干部能力提升培训519人。

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  【作者】: 【来源】: 中卫市新闻传媒集团
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