“从市直机关到县纪委监委，最大的挑战是打破‘熟人社会’的桎梏。因为身处异地，办案时更能轻装上阵。”谈及从中卫市纪委监委派驻纪检监察组副组长转任海原县纪委副书记、监委副主任1年的经历，梁昕语气坚定。

　　2024年以来，梁昕带领工作人员深挖群众身边“微腐败”，立案129人，给予党纪政务处分94人，他本人获评中央纪委国家监委治理群众身边不正之风和腐败问题先进个人。梁昕的蜕变，正是中卫市以干部交流推动市县（区）融合发展的生动缩影。

　　近年来，针对市县（区）融合度不足、干部归属感不强等问题，中卫市以干部队伍融合为突破口，深化干部交流“源泉工程”，推动市县（区）干部横向、纵向交流任职。这一举措优化了干部资源配置与成长路径，为构建市县（区）资源共享、优势互补、协同发展的新格局提供了坚实保障。

　　打破壁垒：统筹调配，构建干部任用“一盘棋”

　　“过去县区干部流动难，容易陷入‘一岗终身’困境。”为破解这一难题，中卫市打破干部地域、部门、系统限制，树立全市干部资源“一盘棋”理念，强化统筹调度，实现干部跨区域跨领域选用。

　　中卫市委发挥带头作用，树立重视基层的用人导向，在处级领导干部选拔中，同等条件下优先考虑基层一线干部，近两年新提拔处级干部中，来自县（区）的占比超30%。同时，创新招录（聘）与遴选模式，对市直和县（区）综合性岗位公务员、事业人员合并招录（聘）、公开遴选，并开展科级以下干部跨地区跨领域转任交流，有效改善了部分部门干部队伍的民族、性别结构。

　　此外，中卫市对科级优秀年轻干部、女干部等重点培养对象及选调生实行市级统筹管理，由市委组织部在全市范围内调配任用。70%以上的培养对象获得跨部门跨县（区）历练机会，实现事业发展与干部成长双赢。同时，建立数据信息、全域旅游等专业干部人才“储备库”，按需调配人才，解决重点领域专业人才短缺问题。

　　双向奔赴：扎根基层，挂职锻炼成“炼金”之旅

　　“乡镇工作千头万绪，权责不清就容易乱作一团。”2024年9月，从中卫市粮食和物资储备局挂职中宁县宁安镇党委副书记的张彦晨，牵头编制宁安镇《乡镇履职事项清单》，明确百余项权责边界，避免部门间“踢皮球”，该清单被多个乡（镇）借鉴推广。

　　在中卫，像张彦晨这样的“双向挂职”干部已成为常态。中卫市委组织部通过“个人报名+单位推荐+组织点名”模式，定期开展科级干部跨区交流，去年以来共选派41名干部跨市县（区）流动。同时，梳理市直部门干部基层经历，安排基层经历不足两年的干部到一线锻炼，并规定市直部门50%以上进人指标用于基层遴选，近两年14名基层公务员、事业人员通过“上行通道”进入市直机关。

　　县区互鉴：协同联动，促进区域发展同频共振

　　针对各县（区）因发展差异导致干部视野受限的问题，中卫市推进县（区）干部互促互鉴。围绕特色产业融合与干部能力作风提升，选派10余名县（区）干部交叉挂职、任职，组织乡（镇）间及乡（镇）与产业主管部门对口交流，并试点对县（区）纪委监委等部门相关副职实行易地交流任职。

　　海兴开发区与海原县创新干部管理体制，明确开发区科级干部由海原县委管理，实现深度融合。同时，推动中卫工业园区、中宁工业园区干部交流，强化资源共享，以人才互融促进园区合作共赢。

　　机制护航：暖心保障，让干部安心扎根基层

　　“近一年的挂职让我感受到组织关怀，也激发了工作干劲。”2023年9月从中卫市人民检察院到海原县人民检察院挂职的陈广沛坦言，在组织关心与制度激励下，越来越多干部从“被动交流” 转为“主动请缨”。

　　中卫市释放重视干部交流信号，为交流干部消除后顾之忧。通过建立“激励周转池”，对21名表现突出的交流干部晋升职级或职员等级，调动干部积极性。同时，建立信息共享、定期回访、跟踪培养机制，通过召开座谈会、开展谈心谈话，及时解决问题，并协调解决挂职干部住房等实际困难，落实帮带措施，为干部发挥作用创造良好条件。

　　“干部交流不是简单换岗，而是要通过人的融合，带动资源、理念、作风全方位融合。”中卫市委组织部负责人表示。如今，随着干部“跨界”流动，中卫市县（区）规划共绘、产业共兴、民生共促的融合发展画卷正徐徐展开。