突出实干为先  树立鲜明用人导向 

　　事业兴衰，唯在用人；用人之要，重在导向。 

　　我市牢固树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向，始终把政治标准放在首位，坚持首关不过，余关莫论。把理想信念是否坚定、对党是否忠诚、能否坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”等作为识别考量干部的首要标准。综合运用谈心谈话、调研走访、年度考核、督查巡察等成果，了解掌握干部在重大关头、关键时刻的表现，把好选人用人第一道关口。 

　　为了真正形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的选人用人机制，我市着力畅通干部能上能下渠道，不断完善制度依据，制定干部政治素质考察14项正向评价指标和17项反向评价指标，明确干部能上能下具体标准。同时，严格落实“三个区分开来”要求，正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，持续加强对被问责和受处理处分干部的后续管理和跟踪问效，为干部改过自新、将功补过搭建平台，帮助下去的干部再上来。 

　　2022年9月，因在新冠肺炎疫情期间履职不到位，时任中宁县政府副县长的康玲被免职转任为市工商联四级调研员。“当时心情有点失落，但我很快调整了心态，相信只要自己能认识错误，尽职尽责干好每项工作，组织会给我一个再次锻炼的机会和平台。”康玲说。 

　　2023年1月底，康玲到市工商联负责党务、财务、办公室等工作，为了尽快适应新岗位、新环境，她加班加点学习业务知识，凡事都亲力亲为。“不同岗位的历练，让我看到了自己的短板和不足，让我明白只有以身作则、团结同事，履职尽责，才能保质保量完成各项工作，提升自己的综合能力，十分感谢组织的信任和培养。”康玲说。2024年6月，因工作表现优秀，康玲被提拔为市卫健委副主任。 

　　燃起受处理处分干部的干事热情，不让干部“一下了之”，我市对影响期满、德才表现和工作实绩突出、经组织考察符合任职条件的，予以重新任职或提拔重用。近三年，我市共对181名受处理处分干部进行跟踪回访教育，有50名表现较好的干部被提拔重用或晋升职级。 

突出实践锤炼   历练高素质专业化干部 

　　好干部是选出来的，也是培养出来的。我市坚持把提升干部能力摆在重要位置，创新培养锤炼模式，让干部能力跟得上发展节拍、能满足事业需要。 

　　我市不断加强思想建设引领，全面实施干部专业化能力提升计划，采取班子成员脱产培训、业务骨干集中轮训、重点培养对象顶岗实训等方式，有针对性地开展专题培训，着力补上干部能力弱项、知识短板、经验盲区。 

　　结合干部成长需要，我市突出实践锤炼，大力推动干部跨省区、跨市县、跨行业双向交流，安排干部到重点项目建设、乡村振兴、巡察一线等急难险重岗位实践锻炼，灵活采用任职、挂职相结合的方式，让干部在不同岗位上开阔视野，提升专业素养和履职能力。近三年，全市共双向交流处、科级年轻干部206名。 

　　“面对基层工作的复杂多样，只有强化学习、解放思想、担当作为、深入群众、亲身实践，才能更快地融入新环境，高效开展工作。”2023年9月从市委党校选派到沙坡头区东园镇挂职党委委员、副镇长的李昕儒，一直以“求学者”的态度提升自我，自学环境治理、耕地保护、项目管理等方面的业务知识。挂职期间，她进村入户，主动融入群众，深入一线，履行环境保护、土地管理日常巡查、问题整改等工作职责；参与实施农村公益事业财政奖补项目、瑞应村菌菇保存冷库项目、扶持发展新型农村集体经济农业综合服务站建设项目等，切实改善了人居生活环境、搭建了发展集体经济、壮大产业的平台；协调推进“煤改电”“煤改气”“清洁取暖项目，镇域内“煤改电”“煤改气”安装改造进度同比增长168%，在她的参与推进下，一件件暖民心、惠民生的实事落地落实。 

　　李昕儒说：“通过挂职历练，让我深刻体会到乡镇是学、思、用结合的‘练兵场’，作为年轻干部，只有走出舒适圈，下沉到一线，深入田间地头，密切联系群众，求真务实，真抓实干，才能更好地完成各项工作。” 

突出后继有人  大力培养选拔优秀年轻干部 

　　我市坚持把培养选拔优秀年轻干部作为一项战略性任务，系统谋划，综合施策，健全“育、选、管、用”常态化工作机制，持续为全市发展注入新的生机活力。同时，我市建立了优秀年轻干部储备池制度，通过日常调研考核识别、政治素质专项考察等方式合理选择年轻干部人才，积极开展人才引进、选调生录用、公务员招考等工作，推动更多优秀年轻干部源源不断涌现出来。近三年，我市新招录公务员和选调生600名，从自治区有关部门和外省市引进优秀处级干部13名，面向基层公开遴选优秀年轻干部18名，从企事业单位调任公务员165名。 

　　2019年，“80后”徐芷慧考上市纪委监委选调生后，先后到沙坡头区宣和镇羚和村、福兴村任职。 

　　“之前没有接触过乡镇工作，刚下来时就是基层‘小白’、农业‘文盲’，实在不知从何入手。”徐芷慧跟着村干部苦学业务、苦练本领，通过开展调查研究，她学习与群众打交道，学会了从群众的角度去思考问题，为群众干实事。 

　　在基层历练的两年来，徐芷慧组织开展最美家庭、环境卫生大评比等活动，提升了群众对基层党组织的认同感、归属感；申请落实白羽鸡舍项目，每年为福兴村增加村集体经济7万元，新增就业30余人。徐芷慧2022年1月到村任职期满后，因工作出色，被提拔任市纪委监委办公室（派驻机构联络办公室）副主任。 

　　为了给年轻干部成长成才创造良好环境，我市健全大力选拔、常态使用机制，把年轻干部使用融入班子日常配备和干部调整统筹考虑，破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，对政治素质好、工作表现突出、经过扎实历练的优秀年轻干部大胆给位子、压担子，努力做到用当其时、用当其位。近三年，我市共择优选用优秀处级年轻干部55名，全市40岁左右处级干部占比17.8%，较三年前提升5.9个百分点，各级领导班子中年轻干部配备比例大幅度提升。 

强化正向激励  激发干部干事创业新活力 

　　我市把建立澄清正名、关心关爱、加油鼓劲的正向激励体系纳入干部选拔任用总体规划，营造干事创业的良好氛围。 

　　在澄清正名方面，我市对调查后发现反映失实或查无实据的信访举报，及时予以了结，并综合运用召开会议、印发通知等形式，第一时间为干部正面发声、澄清正名。近年来，共为受到诬告、错告等不实举报的25名干部进行澄清正名，并建立诬告惩戒机制，加大对诬告陷害他人人员惩戒力度，切实让干部卸下思想包袱、消除心理顾虑、大胆干事创业。 

　　在关心关爱方面，我市坚持政治上关爱、工作上关注、生活上关怀，统筹用好干部职务职级并行制度，重视解决长期兢兢业业、默默无闻、踏实干事的干部职级待遇，共为190名干部晋升四级调研员以上职级，充分调动各层次、各年龄段干部工作积极性。 

　　在加强作风建设方面，我市坚持典型引路，选树宣传全国全区人民满意的公务员集体和个人、干事创业好班子和担当作为好干部等各类先进典型，让担当者受到关爱、有为者受到褒奖，引导更多干部担当实干、奋发作为。